Caisse de retraite : Situation inquiétante

Caisse de retraite : Situation inquiétante

35 milliards d’ariary par mois sont alloués au paiement des pensions pour 110 000 pensionnés et leurs ayants-droit, tel qu’il a été rapporté au mois de février dernier. Mais les cotisations versées par les agents de l’Etat en exercice ne suffisent plus à équilibrer les recettes et les dépenses de la Caisse de retraite. Il a été souligné à ce moment-là que rien que pour cette année, l’Etat a dû injecter 250 milliards d’Ariary pour renflouer le gap dans la Caisse de Retraites Civiles et Militaires (CRCM) et la Caisse de Prévoyance des Retraites (CPR). Les nouveaux avantages attribués à certains corps de fonctionnaires ont eu des impacts sur les pensions et ne  font que creuser le gap.
« D’ici 10 ans, sans mesures adéquates, la Caisse de retraite ne supportera plus les dépenses allouées aux pensions de retraite », rapporte la Direction Générale de la Gestion Financière des Caisses de l’Etat sur son site web officiel.  Plusieurs milliards d’Ariary sont requis pour pallier au déficit des Caisses de retraite. Il est précisé sur le site web de la DGGFPE que le renflouement représente 50% des dépenses de pensions annuelles.
Un recrutement massif des Agents de l’Etat, opéré dans les années 75-80, suivi en 1990, par un gel de recrutement sont à l’origine d’un tel déficit. Cette situation a conduit à la réduction du nombre des cotisants. Tel que le prévoit la législation, tous les Agents de l’Etat affiliés à la Caisse de Prévoyance et de Retraites (CPR) et à la Caisse de Retraites Civiles et Militaires (CRCM) sont tenus d’une obligation de verser des cotisations afin de bénéficier de leurs droits à pension. Ceci après avoir été admis à la retraite avec au moins 15 ans de services effectifs.

Réformes

Une réforme du système de paiement de la pension, visant à instaurer un équilibre entre les recettes et les dépenses, s’impose. Des actions ont déjà été entreprises. Entre le mois de novembre 2015 et le mois de février 2016, des Agents de la DGGFPE ont été déployés dans 69 postes comptables pour procéder au remplacement des cartes de pensionné. Cette action a permis de détecter les pensionnés, ainsi que leurs ayant-droits qui ne devraient plus jouir des droits de pension. 87.020 pensionnés ont pu récupérer leur nouvelle carte, 8 534 titres de pension ont été rayés de la base des données.
A noter que dans un mémorandum de politiques économiques et financières, soumis par les autorités malgaches au Fonds Monétaire International, il est précisé que les réformes du système de retraites réduiront les besoins de transferts de l’État et assureront sa viabilité à long terme. Pour accroître la prévisibilité des montants des transferts, les taux de cotisation des deux systèmes de pension (CRCM et CPR) seront unifiés en janvier 2017 et les deux dispositifs seront combinés à compter du début de 2019. Les taux de cotisations augmenteront et l’âge de la retraite sera repoussé à 65 ans en deux étapes. Toutes ces mesures réduiront de 50 milliards d’ariary par an les transferts de l’État au fonds de pension pour arriver à 150 milliards d’ariary d’ici 2019.
Les récentes recommandations de la mission d’Assistance Technique de la Banque mondiale seront également appliquées.

C.R

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