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Point de vue : Assistanat : remède ou poison ?

Assistanat : remède ou poison ?

Bon nombre de pays en voie de développement vivent sous perfusion des aides internationales. Aides budgétaires, aides au développement, aides aux investissements, des appuis qui se formalisent par des appuis financiers sous forme de prêts non remboursables ou encore de prêts à taux préférentiels. Dans certains pays d’Afrique, le système a fait démarrer des économies basées sur des investissements en infrastructures, d’autres en matière de production agricole.
Toutefois, ceux qui ont choisi un système d’investissements sociaux n’ont pas réussi à se relever et continuent d’encourager les dirigeants de ces pays à apporter une assistance périodique à leur population. Madagascar a vécu ce phénomène d’assistanat pendant un certain temps. Les agriculteurs ont bénéficié d’appuis en matière de semences et d’engrais par l’Etat durant des années entières. Les autorités ont découvert, bien plus tard, que ces mêmes paysans revendaient les engrais et semences que l’Etat leur avait offerts gracieusement.
Le domaine de la Santé a connu le même sort. Les opérations «moustiquaires impregnées d’insecticide» lancées par les organisations non gouvernementales, sensées protéger les familles nécessiteuses contre le paludisme, devenaient un commerce juteux. Certaines familles, bénéficiaires, n’hésitaient pas à revendre ces moustiquaires sur le marché. Autant d’exemples d’assistanat qui allaient dans le mauvais sens…
A l’aube du déblocage de financement de 6 milliards de USD en matière d’aide publique et de 4 milliards de USD d’investissements privés, les autorités du pays doivent savoir choisir le bon plan pour absorber ces fonds. Allons-nous de nouveau favoriser l’assistanat, un système qui n’a pas marché pendant la Deuxième République, ou allons-nous opter pour le changement de comportement de la population pour plus de responsabilité dans notre économie ? Aux dirigeants de répondre à ces questions. Un changement de comportement de la population exige de l’Etat de nouvelles dispositions, pour n’en citer que le recouvrement d’impôts.


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