Renforcement de l’Etat de droit : 25 milliards Ariary de l’AFD

Madagascar entretient toujours de bons rapports de coopération avec les partenaires techniques et financiers, dont l’Agence Française de Développement (AFD).

Deux accords de financement, principalement en faveur du renforcement de l’Etat de droit à Madagascar, ont été signés hier à Antaninarenina entre le Gouvernement malagasy et l’Agence Française de Développement (AFD), en présence de l’Ambassadeur de France. Le projet d’appui à la justice à Madagascar, d’un montant de près de vingt milliards d’ariary (cinq millions d’euros), est le premier financement de l’AFD dans le secteur et s’inscrit dans la continuité des actions soutenues par l’Ambassade de France depuis plus de quinze ans. Il constitue la première pierre d’un partenariat de long terme que le Ministère de la Justice et l’AFD souhaitent bâtir.
Le Gouvernement malagasy a sollicité cet appui de la part de la France, au travers de l’AFD, pour améliorer le service public de la justice pour les citoyens malagasy. Le projet appuiera ainsi l’efficacité et l’accessibilité des juridictions judicaires, en particulier dans les régions d’Antsinanana et d’Analamanga. Il améliorera le fonctionnement de l’administration pénitentiaire pour mieux garantir les droits des détenus et préparer leur réinsertion. Il renforcera, enfin, les capacités du Ministère de la Justice afin de mieux piloter et évaluer sa politique sectorielle.
De façon transversale, le projet contribuera aux efforts du Gouvernement, des autres acteurs publics et de la société civile engagés dans la lutte contre la corruption. Il poursuivra notamment le travail engagé sur la professionnalisation et la sécurisation des concours auprès des Ecoles Nationales de la Magistrature et des Greffes (ENMG) et de l’Administration Pénitentiaire. Il accompagnera également le contrôle des juridictions et des établissements pénitentiaires et l’harmonisation des procédures d’évaluation du personnel, par un soutien important à l’inspection du Ministère et au Conseil Supérieur de la Magistrature.
Le Ministère de la Justice sera responsable de la mise en œuvre du projet, et sera accompagné, pour ce faire, par des experts, en particulier ceux de l’opérateur français Justice Coopération Internationale, qui mobilisera des agents du système judiciaire français en appui à la professionnalisation du personnel judiciaire et pénitentiaire malagasy.
La préparation de ce projet a bénéficié d’un travail important de co-construction par les équipes du Ministère de la Justice et la partie française, et de l’appui des partenaires, en particulier l’Union Européenne, le PNUD, le CICR, Humanité & Inclusion et Grandir Dignement, afin d’assurer une bonne articulation avec les autres financements mobilisés en faveur du secteur.
Le projet d’appui à la justice à Madagascar démarrera cette année et arrivera à son terme en 2022.

Facilité d’amorçage

Le second accord signé hier porte sur la «Facilité d’amorçage, de préparation et de suivi de projets». Le fonds y afférent remonte à 1,97 milliard d’Ariary (500 000 euros). Il est mis à la disposition du Gouvernement malagasy pour financer la préparation de nouveaux projets qui seront soutenus par l’AFD, en particulier dans les secteurs d’intervention prioritaires de la coopération franco-malagasy : environnement et développement rural, développement urbain, éducation et formation professionnelle et gouvernance.
Il permettra également d’appuyer le démarrage de projets déjà approuvés par l’AFD, comme le projet d’appui à la justice à Madagascar qui va bénéficier d’une assistance technique auprès du Ministère de la justice pour faciliter son démarrage.

Recueillis par C.R

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