Les amendements apportés par les députés au projet de loi de finances 2019 lors de la session plénière du 27 novembre dernier auront des impacts considérables. La demande des députés d’augmenter d’une part les fonds aux CLD à 400 millions d’Ariary de chaque (contre 200 millions Ar auparavant) et d’autre part d’ajouter 11 milliards d’Ariary de plus au budget de fonctionnement de l’Assemblée Nationale représente un gap de 112 milliards d’Ariary à combler.
Le budget de fonctionnement de l’Assemblée Nationale passera ainsi de 58 milliards à 69 milliards d’Ariary et dépasse ainsi le budget de fonctionnement de certains ministères prioritaires et de grande utilité publique comme celui de la santé, de l’agriculture et de l’élevage ou le ministère de la défense.
Autres transferts
Afin de combler le gap de 112 milliards d’Ariary, des fonds devront être enlevés des «autres transferts» (62,5 milliards Ar sur 562 milliards), qui, outre les fonds du Ministère des Finances et du Budget, comprennent des fonds d’autres départements ministériels. Ces transferts sacrifiés, dénommés également «divers appuis institutionnels» concernent notamment les subventions aux collectivités territoriales décentralisées, les présalaires des médecins, les bourses d’études intérieures et extérieures pour les étudiants, les hospitalisations-traitements et soins pour les fonctionnaires ainsi que les subventions aux maîtres FRAM, et la liste n’est pas exhaustive.
Subventions de la Jirama
Par ailleurs, 50 milliards d’Ariary seront prélevés des subventions prévues pour la Jirama. Une telle amputation risque de créer des problèmes dans le processus de redressement du secteur énergétique en général et de la Jirama en particulier. Nul besoin de rappeler que le redressement de la Jirama s’inscrit également dans le cadre du Projet d’Amélioration de la Gouvernance des Opérations dans le Secteur de l’Electricité PAGOSE financé par la Banque Mondiale. Les enjeux des 255 milliards de subventions initialement prévus ont été explicités par le Ministre de l’Energie et des Hydrocarbures, et rapportés hier dans nos colonnes. Avec 50 milliards Ar de moins, la Jirama sera confrontée à des problèmes de trésorerie, d’où l’éventualité d’augmentation tarifaire en 2019. Ces subventions sont également considérées comme l’appui de la partie malgache dans le redressement du secteur financé par le PAGOSE.
Claudia R.
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