Lors du lancement du «Procurement Review System », hier, Rindra Hasimbelo Rabarinirinarison, ministre de l’Economie et des Finances a souligné que «Le ministère de l’Economie et des Finances s’appuie sur les nouvelles technologies pour faire évoluer les finances publiques au rythme de la mondialisation. La transformation digitale reste un outil indispensable pour améliorer la gouvernance financière à Madagascar». Avec cet outil la Commission Nationale des Marchés pourra suivre en temps réel l’exécution de tous les marchés publics (engagement, payement, réception des dossiers, avenant…). Il permettra à la CNM d’améliorer la qualité et la sécurité de son contrôlé en ayant la possibilité de détecter les éventuelles manipulations des dossiers et falsifications de documents.
Le Procurement Review System est un outil développé par la direction des systèmes d’information du ministère de l’Economie et des Finances, à la demande de la Commission Nationale des Marchés afin d’améliorer le contrôle dans la passation des marchés publics. Avant 2019, la CNM exerçait essentiellement les contrôles sur des dossiers physiques. Actuellement, il est possible de disposer en temps réel de tous les dossiers qui lui sont fournis, maitriser le délai de traitement et obtenir une meilleure traçabilité grâce à la digitalisation. Il permet également à la Commission Nationale des Marchés de disposer d’une base de données, d’un archivage fiable et sécurisé ainsi qu’un tableau de bord à temps réel de toutes les passations des marchés.
Marchés de gré à gré
En marge de la cérémonie, la ministre Rindra Hasimbelo Rabarinirinarison a apporté des précisions sur les marchés de gré à gré qui suscite de nombreuses polémiques : «L’Etat peut procéder à des marchés de gré à gré dans certaines conditions énumérées dans l’article 39 de la Loi 2016-055 portant Code des Marchés Publics».
Il en est ainsi des marchés portant sur des prestations devant être tenues secrètes comme les armements ou encore des marchés liés à une urgence impérieuse (catastrophe naturelle…). De même, pour des marchés destinés à répondre à des besoins qui, pour des raisons tenant à la détention d’un droit d’exclusivité, ne peuvent être satisfaits que par un prestataire déterminé. Les marchés complémentaires peuvent aussi être attribués de gré à gré. Il s’agit d’un marché complémentaire distinct du marché initial mais attribué à un même titulaire.
CR