Les exigences de la mondialisation et de la modernisation contraignent les administrations douanières à mieux comprendre l’environnement politique, économique et commercial dans lesquels la douane est amenée à travailler. Une conférence internationale sur le sujet a lieu tous les ans depuis 2005. Cette conférence appelée «Picard» est organisée par l’Organisation Mondiale des Douanes.
Si Madagascar a participé à la conférence Picard à Tunis l’an dernier, cette année encore, l’administration douanière malgache a été invitée à cette conférence qui s’est tenue du 09 au 11 octobre dernier à Malatya en Turquie. Elle consiste à présenter et discuter avec des panelistes des résultats des recherches ou recherches en cours sur le thème de la douane venant du secteur douanier et le milieu universitaire.
Pour cette 13ème édition, Madagascar a été représenté par le Directeur Général des douanes, Eric Narivony Rabenja, qui a eu l’honneur de présenter le nouveau projet d’une «expérimentation» au niveau de l’administration douanière malgache. Ce nouveau projet se focalise sur l’analyse des risques et a pour but d’améliorer l’efficacité des messages de risques qui sont des instructions et directives sur les mesures à prendre par l’inspecteur vérificateur découlant des analyses de risques préalablement faites. Il a été mis en place à Madagascar depuis peu en collaboration avec des experts de la Banque mondiale. Ce projet utilise des principes de data mining qui consiste à explorer une base de données pour exploiter des données pertinentes, inattendues et précieuses ? Il se base sur une constatation que plus les messages de risques sont de qualité plus le vérificateur obtient des bons résultats au niveau des contrôles.
Ce projet innovant a été fort bien accueilli par l’assistance, surtout par les représentants de la douane des pays en développement, qui ont demandé à être informés des résultats pour une éventuelle mise en place dans leurs pays respectifs. L’Organisation Mondiale des Douanes (OMD) qui est un organisme intergouvernemental indépendant va également suivre ce nouveau projet de près par le biais de son unité de recherche, en vue de l’intégrer dans les recommandations de l’OMD aux pays membres.
Ce projet s’aligne en continuité du concept contrat de performance afin d’améliorer l’application de ce dernier au niveau de la douane malgache et entre dans le cadre de la politique de réforme et de restructuration des ressources humaines. L’objectif principal de la politique de réforme est de moderniser l’administration douanière malgache et d’augmenter les recettes.
En marge de la conférence, le Directeur générale des douanes malgache a eu une entrevue avec le Vice Ministre du Commerce chargé de l’administration des douanes turques, Fatih Metin (Deputy minister of Trade), pour engager des discussions en vue de la signature d’un accord cadre sur la coopération douanière afin de renforcer les échanges entre Madagascar et Turquie.
Recueillis par Claudia R.
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