Fond d’Entretien Routier : Campagne 2015-2016 : un budget de 99 milliards MGA
Les Redevances pour l’Entretien Routier ou RER constituent la principale ressource du Fonds d’Entretien Routier. Les problèmes de recouvrement entrainent ainsi des problèmes de financement des travaux d’entretien routier et un décalage des campagnes. Quoi qu’il en soit, le budget de la campagne en cours reste stable, mais c’est la répartition des différentes affectations du budget qui diffère.
Le budget du Fonds d’Entretien Routier pour la campagne 2015-2016 est à peu près de 99 milliards d’Ariary, d’après Benitany Randimby, Secrétaire Général du FER. 63 milliards seront alloués à l’entretien des routes nationales, 9 milliards affectés à des travaux d’urgence. Pour cette année, 10 milliards d’Ariary sont alloués à la réhabilitation des routes d’Antananarivo, et donc de la CUA, sur instruction du Président de la République (Anosibe, Ambanidia, Andravoahangy, 67 Ha…).
7 milliards serviront à l’entretien de pistes du programme sectoriel transport (PST) et 7 autres milliards à la mise en place d’une vitrine permettant de montrer les routes en pavé, les routes en carboncor… Une partie du budget sera également allouée à la mise en place de dispositif de contrôle des charges à l’essieu.
Cette campagne, dont le budget n’est pas encore disponible en totalité, est financée en grande partie par les ressources de 2012. A noter que les compagnies pétrolières ont jusqu’à Septembre prochain pour payer les arriérés de Redevances pour l’Entretien Routier de 2012.
Missions du FER
La mission principale du FER est de financer l’entretien routier des routes nationales de Madagascar. Les routes régionales ou les routes communales ne constituent pas une priorité pour le FER bien qu’il arrive que les budgets d’entretien des routes soient affectés à des routes autres que celles nationales.
« Le FER est un fonds, donc nous gérons de l’argent. Ce n’est pas le FER qui fait la passation de marché. Le FER ne fait que contrôler les dossiers avant tout paiement », a tenu à préciser Benitany Randimby. Il se peut que le FER assiste à des réceptions provisoires afin de constater la véracité des informations, mais il ne peut pas non plus assister à toutes les réceptions des travaux.
Redevances pour l’Entretien Routier
La situation au 31 Décembre 2015 fait état de redevances RER impayées de l’ordre de 252 milliards Ar depuis 2012. Actuellement, le FER négocie avec les compagnies pétrolières pour que les redevances de l’année 2016 soient payées normalement afin de ne pas pénaliser les actions de l’année prochaine. « On essaie de voir avec le Ministère des Finances la balance des crédits entre compagnies pétrolières et l’Etat Malagasy ». Pour l’année 2016 comme la vérité des prix est déjà appliquée, il n’y a pas de raison que les compagnies demandent à ne pas payer les RER pour l’année 2016. « C’est normal s’il y a négociation pour l’apurement, mais on souhaite que cela soit payé normalement ». « L’idéal, selon le SG du FER, serait un paiement régulier, mensuel des RER ».
La situation se fragilise dès que des problèmes de recouvrement des RER surviennent. Une diversification des ressources s’avère ainsi indispensable. Une étude est d’ailleurs prévue pour cette année pour voir comment diversifier ces ressources. Plus d’uns se demandent s’il n’est pas temps que le FER change de cadrage juridique et devienne un Fonds Routier, pour pouvoir mobiliser plus de ressources et pour que le fonds ne soit pas limité aux entretiens des routes nationales.
C.R
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