Banque mondiale : Des recommendations répétitives négligées par l’Etat

Banque mondiale : Des recommendations répétitives négligées par l’Etat

La présentation du contenu du document « Diagnostic Systématique du Pays » (SCD) s’est tenue hier dans les locaux de la Banque mondiale à Anosy où le constat des performances du pays a été évalué et jugé faible. Plusieurs secteurs ont été soulevés, mais pour les 4 secteurs dont la gouvernance, les finances publiques, le développement du secteur privé et la réduction de la pauvreté, les recommandations apportées sont très connues des dirigeants, mais ne semblent pas les concerner pour autant.

Gouvernance

Les recommandations tournent surtout autour de la compréhension de la dynamique de la dégradation de l’ordre public et inverser la tendance en renforçant les organismes compétents. Il faudrait, par la suite, adopter des mesures décisives pour endiguer le trafic de bois précieux comme un signal pour mettre fin à l’impunité. Chose très difficile à réaliser.
Entre temps, il faut améliorer les relations centre-périphérie grâce à la décentralisation et une plus grande participation de la communauté dans les processus économiques et sociaux.
Enfin, il faut penser à affaiblir le pouvoir de l’’élite en cultivant des contre-pouvoirs, les autonomisant par l’accès à l’information, et en protégeant la liberté de la presse.

Finances publiques

La politique de l’Etat vise la hausse des recettes de l’Etat, mais il faudrait tenir compte des causes sous-jacentes de la faiblesse des recouvrements. Etablir ou rétablir des mécanismes de contrôle budgétaire en vue d’une plus grande redevabilité et une meilleure performance sur le plan des dépenses et surtout finaliser le cadre PPP en vue de faire participer le secteur privé au financement d’infrastructures et de la prestation de services. Cela a été discuté depuis plusieurs années maintenant.

Le secteur privé

Sans un secteur privé fort, il n’y a pas d’économie prospère ! La Banque mondiale pense qu’il faut fournir des investissements publics complémentaires prioritaires aux domaines propices au développement du secteur privé et la création d’emplois. Il faut aussi cerner et hiérarchiser les réformes des politiques pour améliorer le climat de l’investissement et promouvoir les IDE, améliorer la performance du secteur judiciaire pour s’attaquer aux comportements anticoncurrentiels et améliorer la gouvernance d’entreprise, pour améliorer la gouvernance et la performance des entreprises publiques. Les contraintes du secteur privé ne sont pas encore fixées, notamment l’accès à l’électricité, le financement et les infrastructures de transport.

Réduire la pauvreté

Rien de plus simple qu’améliorer la productivité agricole, la gestion des ressources naturelles en impliquant les communautés et instituer des mécanismes pour protéger les pauvres contre les chocs liés aux conditions météorologiques. Le SCD est une analyse des plus importants « challenges » et opportunités du pays en matière de développement, et servira de base au prochain cadre de partenariat entre le Groupe de la Banque mondiale et Madagascar.

C.Ramah

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